本書針對當前兩岸關係中的重大政治難題，諸如臺灣政治定位、兩岸和平協議、臺灣的「國際空間」問題、國共關係以及民進黨問題等展開討論。應當指出，本書各個部分都是針對臺灣、中國大陸或國外出現的各種觀點，提出作者的不同意見，試圖為解決這些難題提供多元視角。作者認為有關臺灣政治及兩岸關係的研究，不論在兩岸之間或兩岸內部都必然產生各種不同的觀點，應當鼓勵提出不同看法，鼓勵開展爭論，這樣才能促使研究的深入與水準的提高。

序言

第一部分 和平發展：構建與推動
對臺戰略的十大關係／００１
和平發展的聯想／０１６
構建和平發展的理論框架／０２１
和平發展「路線圖」與第三軌道／０２７
附：兩岸協商還需第三軌道／０３２
兩岸關係和平發展框架的商榷／０３６
和平統一方針經受挑戰／０４２
構建兩岸互動的遊戲規則／０５１
兩岸互動的「要」與「不要」／０５６
構建兩岸「信心建立措施」／０６０
和平共處與和平發展／０６４

第二部分 臺灣的「國際空間」：難題與出路
外交怎麼「休兵」？／０７６
臺灣能參與聯合國專門機構嗎？／０８０
「活路外交」與誰「精神一致」？／０８４
臺灣「國際空間」問題／０８８
臺灣參加WHA的途徑／０９４
臺灣參與WHA問題／０９８
臺灣參與WHA之後／１０３
第三部分 臺灣政治定位：尋求破解之道
「中華民國」的政治定位／１０７
「互不否認」的三個層次／１２４
回到原點，重新出發／１２８
統一前的兩岸政治關係／１２１
破解兩岸難題的嘗試／１３４
折磨兩岸的政治符號／１４０

第四部分 和平協定：商議各種方案
和平協議的若干難題／１４３
評邱進益的《兩岸和平協定草案》／１４９
和平協議可能出現的爭議／１５２
在和平協議中如何表述「不獨」「不武」／１５６
什麼是「結束敵對狀態」？／１５８
政治談判，兩岸均未準備好／１６１

第五部分 國共關係：合作與分歧
馬英九當選與兩岸關係／１６６
什麼是「不統、不獨、不武」？
「第三次國共合作」的可能性／１７２
「以黨制馬」說／１７６
對馬英九講話的善意解讀／１８１
建立「及時回應機制」／１８２
對「胡六點」的錯誤解讀／１８６
兩岸關係 乍暖還寒／１９１

第六部分 民進黨：下臺與困境
陳水扁下臺後／１９６
「倒扁」三問／１９９
「倒扁」政治學／２０４
投票取向與政治心理／２０９
「政治天王」的消長／２１３
對「法理臺獨」的不同理解／２１８
民進黨「立委」選舉的慘敗／２２１
小選舉 大變化／２２５
「讀秒」中的民進黨／２２８
如果民進黨下臺／２３３
民進黨如何「切割」陳水扁以自救／２３８
民進黨深綠路線的困擾／２４２
蔡英文面臨的抉擇／２４７
民進黨的「急」與「不急」／２５１
ECFA「公投」的政治意圖／２５８
民進黨...